El Ayuntamiento de Madrid ha asistido a 8.879 personas (un 76 % hombres y un 24 % mujeres) en los centros de atención a las adicciones municipales, en el primer semestre del año, 1.721 de las cuales (un 19,3 %) son jóvenes de hasta 24 años. Estas actuaciones se llevan a cabo en el marco del Plan municipal de Adicciones 2022-2026 que desarrolla el Instituto de Adicciones del organismo Madrid Salud, según ha destacado hoy la vicealcaldesa y delegada de Seguridad y Emergencias, Inma Sanz, durante su visita al Centro municipal de Atención a las Adicciones (CAD) del distrito de Hortaleza, acompañada por el concejal del distrito, David Pérez.

Con datos cerrados de 2025, se atendió en estos centros municipales a un total de 11.895 personas (un 18,2 % de hasta 24 años), muchas de las cuales continúan con su proceso de tratamiento durante este año. Un 76,5 % eran hombres y un 23,5 % mujeres. La sustancia principal por la que están en tratamiento en estos centros es por alcohol (36,5 %), cocaína (23,4 %), opiáceos (14,6 %), cannabis (12 %), otras sustancias (9,8 %), juego (2,6 %) y tecnología (1,1 %). Entre los nuevos pacientes, las sustancias principales para su tratamiento son también alcohol (40 %), cocaína (24 %), cannabis (15 %), otras sustancias (12 %), opiáceos (4 %), juego (4 %) y tecnología (1 %).

En el primer semestre de 2026, la cifra de atenciones fue ligeramente superior a la de atendidos en el mismo periodo de 2025 (8.496). En cuanto a los jóvenes, también en estos primeros seis meses se ha registrado un incremento del número de atendidos en los recursos municipales de adicciones: 1.721 frente a los 1.201 del mismo periodo del año anterior.

Acciones prioritarias en adolescentes y jóvenes

Sanz ha fijado como “prioritarias” las acciones dirigidas a aquellos adolescentes y jóvenes en riesgo de desarrollar una adicción o que ya la presentan, así como con sus familias y personas adultas de referencia.

En 2025, los centros municipales de adicciones realizaron intervenciones individuales con 2.167 jóvenes de entre 14 y 24 años. Estas atenciones fueron, en primer lugar, de forma preventiva a jóvenes en riesgo de desarrollar una adicción (1.403), de los que el 43,5 % fue por usos inadecuados de nuevas tecnologías y el 30 % por consumo de cannabis, los dos mayores riesgos. Además, se atendió a jóvenes que ya presentaban criterios de adicción (764), en primer lugar, por consumo de cannabis (51 %), seguido de cocaína (14 %). La tendencia continúa igual entre los jóvenes en el primer semestre de este año.

Destaca, en este sentido, el refuerzo de las intervenciones tempranas por parte del Instituto de Adicciones municipal tanto a nivel educativo como comunitario, para evitar que los chavales lleguen a padecer una adicción. Así, en 2025, se desarrollaron intervenciones preventivas en los centros educativos de la capital que han beneficiado a 43.142 adolescentes y jóvenes en total; en lo que va de año, son 32.861 las intervenciones en materia de prevención.

Además, se ha reforzado la visibilidad de las iniciativas relacionadas con la prevención del uso problemático de las nuevas tecnologías (internet, redes sociales y videojuegos), así como del juego de azar y de las apuestas deportivas. En este sentido, se trabaja en estas actuaciones preventivas en los Espacios PAD Joven de Madrid Salud, por ejemplo, con la llamada ‘Consulta Joven’, un espacio confidencial en el que exponen sus dudas y problemas sobre adicciones a profesionales especializados. También se desarrolla una estrategia con actuaciones relacionadas con el bienestar digital, se puso en marcha el programa PAD Night ‘Toma el control de tu noche’ en los entornos de ocio nocturno y se desarrolla otra iniciativa ya consolidada (‘La Contrapartida’) en la prevención del trastorno por juego de azar.

Todos los recursos municipales en materia de adicciones, incluida la red de reducción del daño en las personas con adicciones, realizan un trabajo coordinado con la red municipal de atención a las personas sin hogar: el Centro Nocturno de Atención Básica Sociosanitaria, la Unidad Móvil Madroño, el programa de captación y detección de personas de origen extranjero con adicciones (ISTMO), el centro de reducción del daño y sala de prevención de sobredosis en la Cañada Real, entre otros.

Servicios de atención en proximidad y con personas sin hogar

También los Servicios de Atención en Proximidad, cinco actualmente –tres de ellos abiertos con el actual equipo de Gobierno–, que prestan servicio en los distritos de San Blas-Canillejas (como por ejemplo en el parque Paraíso y su entorno, la calle Amposta y la plaza de Simancas), en Latina (como en Caño Roto), en Villaverde (como en la Colonia Marconi y San Cristóbal), en Centro (inicialmente en el barrio de Embajadores y posteriormente ampliado a todo el distrito) y en Villa de Vallecas, y al que se sumará el próximo año un sexto servicio en Puente de Vallecas.

Estos servicios, como los anteriores, potencian la reducción del daño en las personas con adicciones para mejorar su salud y para facilitar la convivencia y la mejora del entorno. Están dirigidos a mayores de edad con problemas de adicción que presentan dificultades personales o sociales para su integración, que no están incorporadas a centros de tratamiento o que, aun en tratamiento, mantienen consumo activo de sustancias. Asimismo, se atiende a personas con mayor riesgo para la salud pública debido a prácticas asociadas al consumo, con el objetivo de reducir daños y ofrecer alternativas de intervención para los que están en situación de calle. Los Servicios de Atención en Proximidad desarrollan actividades de prospección, captación y trabajo de calle, intervenciones individuales, actuaciones de reducción del daño, acompañamientos y participación comunitaria en los barrios.

Además, el Instituto de Adicciones municipal desarrolla el Programa de Mediación Comunitaria, que realiza acciones de mediación con población adicta y entre los vecinos y comerciantes (en los barrios donde ya trabajan los Servicios de Atención en Proximidad y en otros, como Entrevías, el bulevar de Vallecas, plaza de Oporto, etc.), para promover un uso adecuado y no conflictivo de los espacios públicos. Así, se llevan a cabo reuniones mensuales de coordinación entre los Servicios de Atención en Proximidad, los equipos de Atención en Calle a personas sin hogar y los centros de atención a las adicciones. Además, se incrementa la colaboración con las juntas de distrito y las asociaciones vecinales para la mediación de conflictos relacionados con el consumo en esos barrios.

En total, la red de recursos de reducción del daño atendió a 1.783 personas el pasado año (24 % mujeres y 76 % hombres), de las que 1.214 personas eran sin hogar (un 68 %). De todos los recursos de la red de reducción del daño, en 2025 se consiguieron un total de 171 derivaciones (9,6%) a la red de tratamiento de adicciones. En el primer semestre de 2026, la red de recursos de reducción del daño ha atendido a 1.001 personas (28,8% mujeres y 71,2% hombres), de las que 479 personas son personas sin hogar (55,8 %), consiguiendo 184 derivaciones (18,4 %), a la red de tratamiento de adicciones.

Los recursos municipales específicos para personas sin hogar con adicciones a pie de calle han prestado atención a casi un 40 % más de personas entre 2019 y 2025 (incrementando su presupuesto un 86,7 % desde 2019, de 2,2 millones ese año a 4,2 millones en 2026). Estas atenciones a personas sin hogar se complementan con otras 825 personas atendidas el año pasado en los CAD, tanto derivadas por la red de personas sin hogar como por la red de reducción del daño.

Además, en 2025 se atendió a 4.399 personas con patología dual (adicción con otro trastorno mental, un 18 % más que el año anterior) y a 912 usuarios que practican ’chemsex’ (uso de drogas para mantener relaciones sexuales, un 7,5 % más que en 2024); además, se ha dispensado de agonistas opiáceos (como la metadona, primordial para el tratamiento de las personas con ciertas adicciones) a 1.524 pacientes.

Diez centros de atención a las adicciones y más recursos

La red del Ayuntamiento cuenta con diez centros de atención a las adicciones, siete de ellos de titularidad municipal (CAD) y tres concertados (CCAD), que desarrollan una atención interdisciplinar y especializada con las personas con adicciones o en riesgo de desarrollarlas.

Además, existen en la red otros servicios de detección y captación que ponen el énfasis en los colectivos más vulnerables, recursos especializados de apoyo al tratamiento y a la reinserción (pisos, plazas en comunidades terapéuticas, etc.) y se realiza un esfuerzo muy importante para reinsertar a las personas atendidas, impulsando actividades formativas y prelaborales adaptadas a través de un Servicio de Orientación Laboral específico.

Así, un total de 501 de las personas en tratamiento en los centros municipales de tratamiento de las adicciones a lo largo del año pasado lograron incorporarse a un empleo en el marco del estrecho seguimiento y fomento de la formación y el empleo para avanzar en la integración social del paciente, un 7,5 % más que en el año anterior. En el primer semestre de este año, han sido otras 196 las personas en tratamiento que se han incorporado a un empleo.

El porcentaje de personas con alta terapéutica o voluntaria con respecto a las finalizaciones de tratamiento en los CAD en 2025 fue del 48 %. Además, en la evaluación de seguimiento tras el alta, entre los 9 y 12 meses tras finalizar el tratamiento, el 76,4 % opinó que su calidad de vida era buena/muy buena y el 72 % de ellos mantenía la línea de abstinencia a la sustancia o adicción por la que estuvo en tratamiento.

En el último año, además, se incrementó la colaboración con el Plan Nacional sobre Drogas para la recepción de delegaciones de otros países, con el objetivo de dar a conocer los programas, servicios y sistemas de coordinación (California, Bucarest, Buenos Aires, países de Asia Central, etc.)

Elaboración del futuro Plan de Adicciones y presupuesto municipal

El Ayuntamiento de Madrid ya ha comenzado a trabajar en la elaboración de un nuevo Plan de Adicciones municipal, que abarque el periodo 2027-2031, a través de un proceso que se lleva a cabo con expertos y profesionales de las adicciones, entidades sociales, personas en tratamiento y sus familias. El proceso empezó tras una consulta pública en la plataforma Decide Madrid este verano, con el objetivo de diseñar un nuevo plan que dé respuesta a los nuevos desafíos, fortalezca los recursos existentes y consolide y renueve el compromiso del Ayuntamiento de Madrid con las personas con adicciones o en riesgo de sufrirlas. El Ayuntamiento de Madrid trabaja en dar respuesta a los problemas relacionados con las adicciones de los madrileños desde hace 39 años.

El presupuesto del Consistorio para el tratamiento de las adicciones se ha incrementado progresivamente en los dos últimos mandatos, hasta alcanzar los 29,9 millones (29.929.175) el pasado año, un 44,8 % más que lo destinado en los presupuestos de 2019 (20.650.473).